国际金融危机的防范

美欧等国在推行金融自由化的同时，均重视从制度上规范金融机构行为，对所出现的问题，力求尽早解决，以维护金融体系稳定。

美国早在1933年就制定了“联邦储蓄保险制度”，成立了联邦储蓄保险公司。该公司有权对加入保险的银行进行监督、检查。1991年，美国政府鉴于80年代“储贷业危机”的教训，对储蓄保险制度进行改革，根据金融机构的总体经营状况和经营内容，确定其风险程度，对风险程度较高的金融机构，加收保险费。参加储蓄保险的金融机构一旦陷入信用危机时，可从保险机构获得保险费，度过难关。建立这一制度的目的，在于加强国民对金融机构的信任，防止因个别金融机构的危机而引起“连锁反应”，确保整个金融体系的稳定。德国于1966年、法国于1980年建立了储蓄保险制度，强制性地要求银行100％地加入保险。

美国还于1992年12月确定了一系列“客观标准”，对问题极为严重，尤其是“资不抵债”的金融机构进行强制性关闭、清理，以防患未然。美国金融机构须公开其所有的不良债权情况，并按时公布其经营业务和经营状况，以使储户和股东明悉，并便于政府监督。

为确保金融机构经营的稳定性，1988年7月由主要国家金融当局和中央银行组成的“巴塞尔委员会”采纳了国际清算银行制定的制度，要求金融机构必须保有风险资产8％以上的自有资本。目前，美、欧等国正计划根据利率、股市变动等风险因素，制定各自的自有资本比率制度。

美国自1991年后，加强了联邦储蓄保险公司的监督作用，与联邦储备委员会、财政部、州政府、证券交易委员会一同负责金融机构的监管。目前，美国国会正在讨论长达几十页的《1998年金融服务竞争法案》，拟进一步强化金融监督制度。英国以往各类金融机构（如银行、证券公司、投资咨询公司和保险公司）由不同的“委员会”监督。金融自由化使各产业“界限模糊”，金融监督机构变得“职责不清”。为此，英国改行“一元化领导”，于1997年5月成立一专门的新监督机构（归属财政部），由央行（英格兰银行）配合进行监管。德国中央银行一直保持较高的独立性，但联邦政府仍于1994年设立“联邦银行监督局”，对银行进行监督。